Bu yayın genel bilgilendirme amacı taşır. Süreler ve uygulanacak yol somut olaya göre değişebilir.
Dava açılması işlemi durdurur mu?
İdari işlemin iptali için dava açılması, kural olarak işlemin uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz. Bu nedenle yıkım, görevden çıkarma veya ruhsatın iptali gibi uygulanınca ağır sonuç doğurabilecek işlemlerde yürütmenin durdurulması ayrıca istenebilir.
Mahkeme hangi iki koşula bakar?
2577 sayılı Kanun'un 27. maddesine göre işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zarar doğması koşullarının birlikte bulunması gerekir. Dilekçede yalnızca “zarar göreceğim” demek yerine, işlemin hangi hükme veya somut olguya aykırı olduğu ve uygulamanın hangi geri döndürülemez etkiyi yaratacağı anlatılmalıdır.
Başvuruya ne eklenir?
- İşlem ve tebliğ belgesi,
- İlgili idari dosya, tutanak veya savunma istemi,
- Aciliyeti gösteren tarihli yazışma, uygulama takvimi veya zarar kaydı.
Mahkeme gerektiğinde idarenin savunmasını alır; istisnai hâllerde kanunun izin verdiği çerçevede savunma alınmadan da karar verebilir. Bu karar davanın esasını sonuçlandırmaz.
Ret hâlinde ne yapılır?
Yürütmenin durdurulması kararına karşı kanunda öngörülen itiraz yolu ve kısa süre ayrıca incelenmelidir. Ret kararı, iptal davasının mutlaka kaybedileceği anlamına gelmez. Yeni delil veya değişen koşulların etkisi de dosyanın usulüne göre değerlendirilir.
Mahkemenin kararı neyi değiştirir?
Kabul kararı, dava konusu işlemin yürütülmesini kararın etkili olduğu dönemde durdurur; işlemi kesin olarak iptal etmez. Esas davada ayrıca karar verilir. İdarenin kararı nasıl uyguladığı izlenmeli, yeni bir işlem tesis edilirse onun tarih ve içeriği de saklanmalıdır. Ret hâlinde yalnızca “zarar büyük” gerekçesini tekrar etmek yerine, hukuka aykırılık ve telafisi güç zarar koşullarını belgeleyen eksik noktalar belirlenmelidir. Aciliyet, mahkemeye sunulan belgelerdeki tarihlerle görünür olmalıdır.